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市議会で2度目の不信任決議が可決された直後の村木英幸氏=東京都あきる野市、7月28日(末崎慎太郎撮影)東京都あきる野市で今年、市長が市議会で2度の不信任決議を受け失職する事態が生じた。地方自治では首長と議会議員を住民が直接選挙で選ぶ二元代表制の下、相互のチェックアンドバランスによる運…