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北朝鮮から逃れ、中国で暮らす脱北女性たちがいる。公式の戸籍も与えられず、北朝鮮への強制送還におびえる彼女たちに、数年前から中国の公安当局が在留カードを発行し始めた。なぜ、カードを発行するのか。脱北女性たちの暮らし向きはどう変わったのか。昨年秋に報告書を発表した韓国の人権団体「統一…