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国民民主党は14日、憲法への新設を目指す緊急事態条項の素案をまとめた。行政による必要最小限の権利制限を認める一方、権力の乱用・人権侵害への歯止めとして、国会の関与による権限行使の「民主的統制」なども明文化した。 緊急事態巡り論点整理 改憲勢力、議論進展狙う―衆院憲法審 素案は、武力攻…