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「いわゆる『三つの防衛線』が有効に機能することが重要」。今から3カ月前の9月30日、監督局長名で出した1通の通達文には、行政文書では異例の表現が書き込まれていた。「現場のリスク管理」「管理部門のけん制」「内部監査部門の検証」がいとも簡単に破られてしまう不祥事案が発生したからだ。監督局…