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特定の法案を最終的に本来の趣旨と無関係な大盤振る舞いの措置で飾り立てた姿にすることは、米連邦議会ではクリスマスツリーという名で知られている。祝祭気分に浮かれた民主党議員らが、大麻業界支援策から、反トラスト法（独占禁止法）の適用免除措置まで、あらゆる飾りを国防権限法案に付帯させよう…