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コロナ禍で収入が減った人に生活資金を特例で貸し付けた国の制度を巡り、返済窓口である47都道府県の社会福祉協議会（社協）の約9割が「借りた後も生活苦が続いている」との相談を受けていたことが、全国社協の調査で分かった。お金を借りても暮らしを立て直せない人が多い実態が浮かんだ。 特例貸し付…