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日本の防衛費は半世紀ほど国内総生産(GDP)比1%を目安に抑えてきた。特定の税財源をもたず、歳出抑制の対象になりやすい側面があった。戦闘機などの正面装備の取得を優先し弾薬の確保や隊舎の整備にしわ寄せが及んだ。政府の有識者会議は「これまで十分に手が回らなかった弾薬や有事対応に必要な抗堪…